杨兴委员：

  您提出的《关于解决企业招工难问题的建议》的提案收悉，现答复如下：

一、调查用工、就业需求，破解用工与就业供需困局。

针对企业“招工难”问题，人社部门根据受众不同，充分利用局网站动态信息公开专栏、微信公众号、抖音公众号及抖音直播等多种线上招聘信息发布方式，同时根据疫情防控态势，结合实体招聘和送工到厂等线下活动，使企业规模、环境、制度、福利待遇在应聘人员面前得以真实展现，进而加深应聘人员对应聘岗位的直观感受。

同时二月份，在市发改委和工信局提供企业和项目运行情况的支持下，结合就业监测企业，已针对我市重点企业及项目的用工需求进行摸底调查，按运行状态涵盖新开工建设、正常运行及运行中拟扩产企业；按企业体量，涵盖我市规模以上及规模以下重点企业，共计700余家。同时，此次调查着重选取包含液压、氟化工、农产品深加工、皮革等四类重点产业园区企业83户进行一并调查。目前，已建立企业用工需求台账。在下一步的工作中，将对有用工需求的企业进行重点帮扶，一并解决用工和就业供需问题。

二、调配劳务输出数量，满足企业发展用工需求。

由于目前就业机制的高度市场化，各类劳务中介机构数量发展迅猛，其中更是“鱼龙混杂”，务工人员更愿意选择具有公信力的政府组织的劳务输出。同时中介机构大多是将本埠务工人员向域外集中输出，政府无法有效管控中介机构的劳务输出方向。

2021年我市劳务输出总数近17万人，其中离开域内外出务工人员8万余人。在今年的工作中，人社部门将利用形式多样的活动方式，鼓励和促进务工人员就地就近就业，将劳务输出方向向域内调整。春节前已组织召开返乡农民工座谈会，积极听取务工人员心声；向全市务工人员通过线上发布、线下印发《致全市返乡农民工朋友的一封信》，指导农民工做好返乡疫情防护的同时，宣传各类就业帮扶、技能培训、创业担保、稳岗补贴、劳动维权等利民惠企政策；印制新年挂历，为农民工送去新春祝福；组织“点对点”直通车，积极开展送工上岗活动；开展全市就业政策宣讲会，针对岗位培训、稳岗补贴、就业扶持等相关政策进行宣讲，两县六区（含高新开发区）近千家企业参加。

三、保障务工人员合法权益，打造建立和谐劳动关系。

随着法律知识的普及,公民的法律意识不断提高,务工人员开始越来越多通过法律途径来维护自身的劳动权益。务工人员的劳动权利保障问题随即凸显出来，人社部门积极开展劳动保障法规政策宣传活动，增强企业与务工人员的法治观念和维权意识，打造建立和谐的用工、就业劳动关系。

2月25日，由市人力资源和社会保障局主办，市就业服务中心和阜新正远食品有限公司承办的主题为“和谐劳动关系 助力稳就业、保民生”首场劳动用工、劳动监察与劳动仲裁法律法规现场宣讲会在阜新正远食品有限公司大会议室举行，共有市内20余家重点企业人力资源负责同志和50余名农民工代表参加。参会企业主要为市内重点项目企业，用工总量较大，吸纳就业人数较多，在我市稳就业、促就业方面发挥重要作用。会上，市人社部门主要围绕劳动合同签订、劳动报酬、劳动保护及社会保险等方面政策进行解读，通过真实案例和观看教学视频等形式进行宣讲，对企业代表和农民工关注的问题进行一一解答，并提出了合规合理的建议。

下一步，人社部门还将通过“专题授课直播”互动新方式开展劳动用工与政策法规系列宣讲活动，增强企业与务工人员的法治观念和维权意识，有效提升了我市企业用工管理和服务水平，保障务工人员合法权益，确保全市劳动关系和谐稳定。

四、确保就业政策精准到位，吸引人才来阜、留阜就业。

在确保目前就业扶持政策精准落企的同时，人社部门将会同财政、发改、工信、科技等相关部门进行沟通协商，向市政府提交出台外来务工人员及高素质技术人才来阜、留阜就业相关优惠政策的报告。同时，一并考虑我市农村优质富余劳动力向城市转移的引导和鼓励政策，从而实现维持第一产业、输血第二产业、盘活第三产业，打通城市经济“造血”功能，并使企业摆脱招工困难和岗位技能偏低两方面的人力资源困境，走出一条适合我市产业结构和经济结构的人力资源有效供给与技能优化提升道路，进一步提升我市企业发展质态，从而巩固和突出我市优化营商环境的成效和亮点。

阜新市人力资源和社会保障局

2022年3月28日