杨艳委员：

您提出的关于《缓解我市中小企业“用工难”的建议》的提案收悉，现答复如下：

为更好贯彻落实习近平总书记关于东北振兴发展的重要讲话和指示精神，助力全省新突破三年行动取得实质性进展，进一步解决当前中小企业用工存在的供需不对口、用工成本上涨和总体用工结构偏等问题，市人力资源市场对缓解我市中小企业“用工难”的意见答复如下：

详实掌握市场数据，精准对接就业需求。组织我市企业负责人参加座谈会，开展对我市企业劳动用工需求进行调度，动态掌握企业用工的第一手资料和目前企业人员的有关情况。充分发挥人力资源市场招聘平台作用，通过现场招聘、抖音直播后台登记方式，了解失业人员信息基本情况和未来就业意向，同时定期召开阜新市外贸政策业务培训会，会后详细与企业进行对接，掌握企业用工需求。针对性加强中小微企业用工指导，帮助中小微企业根据市场供求状况科学制定和调整招聘计划，合理确定招聘条件，做好岗位需求特征描述等基础工作。为人岗精准对接搭建平台，提升就业质量。

推动政策性文件出台，为中小微企业发展保驾护航。2022年辽宁省人社厅、辽宁省财政厅、辽宁省税务局等部门将联合下发《关于进一步做好助企纾困和民生保障有关工作的通知》等政策性文件，此文件将通过延续实施阶段性降低社会保险费率政策、实施失业保险稳岗返还政策等措施，为企业降低用工成本。

发挥互联网优势，提升服务手段。市发改委将致力于数字阜新建设，全力推进数字基础设施建设，大力推进数字政府项目建设，今年年底前建设完成一体化数据资源管理系统、人工智能平台、视频融合平台、统一智能运维平台、城市大脑指挥中心等全部26个子项目，全面提升我市人力资源市场信息化、网络化建设，为我市劳动力市场提供数字基础设施，畅通用人单位和求职者双方信息渠道，用“互联网+”思维破解“用工难”。鼓励企业实施数字化改造项目，以数字赋能企业发展、减员增效，市发改委将帮助相关企业包装数字化场景，向省推荐纳入优质数字场景库。建立“直播送岗”线上平台，发布企业用工信息，缓解企业用工压力。

开展高质量技能培训，解决供求关系矛盾。2023年，市人社局将全力推进新型学徒制培训工作，带领一职、二职、辽西技师学院等公立培训机构深入具有一定行业领域优势和社会知名度企业进行政策推介，根据企业发展需求提供政策咨询指导服务，为企业“量身打造”校企培训合作服务，为企业开展新型学徒制培训实用性提供保障，实践课方面充分发挥新型学徒制“老带新”的特点，由经验丰富的专业技术师傅为普通员工进行技术指导和培训，提高企业生产力，助力企业缓解“用工荒”问题。依托装备产业人才技术合作联盟、院校实训基地等，为阜新高专在校生等一批院校学生，搭建见习供需对接平台，积极组织工业企业做好全市高校毕业生专场招聘、高校毕业生进企业观摩等系列活动。同时，在大学生就业、技工培训、稳岗培训服务等方面协同发力，帮助更多高校毕业生等重点群体通过见习积累经验、促进实现就业。

阜新市人力资源和社会保障局

2023年4月17日