毛永强委员：

您提出的关于加强园区企业基层员工职业技能培训的建议的提案收悉，现答复如下：

1.关于“加大经费支持力度，对接园区产业需求”建议。为持续优化营商环境，支持企业加强技能人才培养、降低技能人才培养成本，进而助力企业提质增效，人社部门鼓励企业发挥主体作用，以依法与企业签订1年（含）以上劳动合同的新招用1年以内并缴纳社会保险费或转岗（改变职业工种）1年以内，有技能提升需求的技能岗位员工为主要培训对象，依托具备培训条件的企业培训中心或者采取校企合作形式，开展新型学徒制培训。学徒期满取得职业资格证书或职业技能等级证书的，按照中级工每人每年5000元，高级工每人每年6000元标准给予企业职业培训补贴，补贴年限按照实际培训期限（不超过备案期限）执行。2023年以来，阜新力劲北方机械有限公司等企业累计开展新型学徒制培训606人次，人社部门累计发放培训补贴149.25万元。2025年，继续鼓励企业开展新型学徒制培训，落实培训补贴政策；深入园区企业进一步宣介职业技能培训政策，精准对接园区企业技能人才培养需求，做好“政策找人”服务。

2.关于“搭建产教融合平台，加强技能人才培训力度”建议。为贯彻落实国家发改委《中国制造2025》（国发〔2015〕28号）和国家发改委、教育部、人社部《关于做好“十四五”教育强国推进工程中央预算内投资项目储备工作的通知》（发改社会〔2021〕705号）精神，全力建设产教融合实训基地，同时充分发挥辽西技师学院国家高技能人才培训基地作用，加快我市技能人才培养，辽西技师学院于2021年申报建设产教融合实训基地，2021年11月，“辽西技师学院产教融合实训基地建设项目”获省发改委批准，被纳入《辽宁省“十四五”时期教育强国推进工程支持院校名单》，成为省中等职业院校类别的4所支持院校之一。2023年9月，本项目再次被纳入《辽宁省“十四五”时期教育强国推进工程支持院校名单》（中后期调整），是唯一一所中等职业院校的支持项目，现该项目已纳入国家重点项目库，目前已完成建设投标阶段。主要建设产教融合综合实训楼一栋，建筑面积约8000平方米，并购置相关专业实训设备。建设预算总投资3900万元，其中申请教育强国（产教融合实训基地）中央预算内投资3000万，市级配套900万。建成产教融合实训基地后，将与中核集团开展动态订单班培养，探索核工业动态订单班“中高职接力培养模式”，即“2+1+1+1 模式”，打造中核焊接实训场地，配备数字逆变焊机、等离子切割机等先进设备，提升学生实操能力，为高级工动态订单班服务。学校将进一步践行开放性产教融合实训基地的运营原则，与市应急局联合开展特种作业考试标准化考场的建设，充分发挥公办院校的师资力量等资源，构建科学有效的考试和培训体系，提升培训质量，为提升各行业从业者技能水平，培养合格的技术技能人才奠定良好的实训基础。学校将深入贯彻我市职业培训利好政策，面向社会学员、企业职工等不同类型的服务对象，开拓社会化培训，如新能源汽车维修、中西式面点和美容美发等专业建立的校中厂可服务社会。

3.关于“放宽评价条件，鼓励技能等级认定”建议。针对评价门槛高，园区企业一线员工虽技能水平高，但因未获得相关等级证书，无法参加高级工以上评价的问题。国家已于2023年出台了新的《国家职业标准编制技术规程》对各职业（工种）岗位人员参加职业技能鉴定条件进行了统一规范，如参加高级工职业技能鉴定考评的条件满足“累计从事本职业或相关职业工作满 10 年。”即可，如取得相关专业学历、技术职称、上一级技能等级证还可缩短从业时间条件，帮助企业职工尽早满足获得高级工以上职业技能证书的条件。人社部门将持续加大职业技能等级认定的宣传力度入手，定期发布认定计划，提高社会各界对职业技能等级认定工作的认知程度，让广大企业知晓开展职业技能等级认定、推行职业资格证书制度，是劳动者实现自我价值的内在要求，是企业增强竞争力的迫切需要，是促进经济增长方式转变、政府强化服务的一项基础性、战略性任务，企业职工技能提升的意义是优化企业人力资源管理，促进企业可持续性发展的重要方向，鼓励企业让更多的技术工人能够参与培训提升技能。

感谢您对我市园区企业基层员工职业技能培训提出的宝贵意见，我们将充分采纳您的意见，推动园区企业基层员工职业技能培训取得更大进展。

阜新市人力资源和社会保障局

2025年3月28日