今年是决胜全面建成小康社会和实现“十三五”规划收官之年，根据《阜新市人民政府办公室关于印发2020年市政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案的通知》(阜政办发〔2020〕6号)，为全面落实市政府确定的各项目标任务，结合我局工作实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于辽宁振兴发展重要讲话和指示批示精神，坚决贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上重要讲话精神，按照市委、市政府确定的各项任务目标，坚持全面加强党对人力资源和社会保障工作的领导，以“稳就业”为重中之重，突出抓好民生工作，统筹推进各项工作；坚持目标导向、问题导向、结果导向，推工作、转作风、树形象，同发力，聚焦目标重实干、聚焦重点强执行、聚焦绩效抓落实；坚持“两手抓、两手必须硬”，决胜新冠疫情防控阻击战和人力资源社会保障领域重点任务攻坚战，以出色的业绩和过硬的作风为阜新转型振兴，建成小康社会作出人力资源社会保障系统新贡献。

二、主要任务

2020年，市政府“重强抓”专项行动分重点任务、重大项目两个方面抓落实专项行动。人力资源社会保障领域共有9项重点工作被纳入“重实干、强执行、抓落实”专项行动，其中：省任务7项、市任务2项。同时，跟进省委、省政府决策部署和市委、市政府工作要求，全面梳理、动态调整、及时完善专项行动任务体系，为确保全面完成各项重点工作任务提供有力支撑和保障。

三、实施步骤

1.动员部署。全面认真学习贯彻市政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动动员部署大会精神。全局上下要充分认识到，深入开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动是实现阜新转型振兴时势所需；是落实市委、市政府重要工作部署任务所求；是人力资源社会保障系统争创一流竞争所迫；是全市人民共享振兴发展成果民心所向。全局上下要把持续深入开展专项行动作为推工作、转作风、塑形象的重要载体和抓手，对专项行动进行全面动员、全面部署，进一步统一思想，明确任务，建立统筹协调抓落实机制，把落实摆在首要位置，把具体任务落实到具体领导、具体科室、具体人员，针对每项目标任务制定具体工作方案，细化工作措施，科学合理设定年度目标和各项序时节点内容，做到“一项任务、一名领导、一个团队、一张图表、一抓到底”，列出时间表、路线图，保障各项目标任务落实落地，抓出成效。

2.推进落实。坚持问题导向，实行月调度、季推进、半年评估、全年总结工作机制。各责任部门要周密安排，综合研判精准施策，准确把握时间节点，掌控工作进度，做好整理统计，对各项工作进行分析研判，及时发现工作推进过程中存在的困难和问题，深入分析原因，研究对策，局党组每月召开一次调度会议协调解决遇到的难点问题。各项工作责任部门要根据任务分工逐项制定任务书和责任清单表，明确目标、实施路径、时限要求和责任人，每项具体任务要制定详细的任务书，并根据上级部署要求，及时调整完善；对任务完成情况全程跟踪、及时调度、定期评估，适时向局党组汇报进展情况、提出工作建议，同时加强协调、督促、宣传和信息报送工作，推进任务落实。

3.考核总结。全局上下要把承担的各项工作任务列入重要工作日程，把落实好专项行动任务作为考核全系统工作的主要依据。局专项行动领导小组办公室建立指标任务考核体系。各责任部门明确专人负责，按照时限和标准上报相关证明材料，确保情况明晰，数据详实。做好对各县区的绩效考核工作，加强沟通联络，制定考核细则，合理分配任务，强化调度落实，认真把关审核。于2020年12月下旬起，组织对专项行动开展情况进行逐项考核、全面总结，对标年度目标及各项工作节点内容完成情况，实施监督，跟踪问效，年终对账。坚持实效督考，推进“量”的考核向“质”的考核转变，把抓落实与督促检查、绩效考核、奖惩激励结合起来，以结果为导向，树立典型、激励先进，对年度目标任务完成情况进行充分评价确保专项行动取得实效。

四、工作要求

    （一）强化领导，精心组织

各科室、单位要高度重视，主要负责同志负总责，分管同志负直接责任，亲自部署、亲自抓落实，深入基层调研推动，带头到一线解决问题。要敢于面对困难，善于攻坚克难，坚持干中求进、改中求好、常做常新，以更高的标准、更实的举措、更严的要求，推动落实、破解难题、干出成效。

（二）细化任务，压实责任

各科室、单位要对照专项行动目标任务，逐项细化分解、逐级责任分工，落实到具体部门、具体人，科学合理设定年度目标和半年序时节点内容，列出时间表、路线图，建立“五个一”工作机制，做到每一项部署、每一项工作、每一个环节，有人抓、有人管、有人做。各科室、单位在承接专项行动目标任务的基础上，要结合实际，认真制定本部门“重强抓”专项行动实施方案。

（三）迅速行动，全力推进

各科室、单位要集中精力、心无旁骛，迅速推进各项重点工作，抓紧落实，紧盯不放，决不放松懈怠。坚持实行月调度、季推进、半年评估、全年总结工作机制，健全问题协调解决机制，专项行动领导小组每月召开一次调度会议，每季度听取一次进展情况汇报，及时研究协调解决问题。要密切配合协同发力抓落实，牵头单位要切实负起牵头抓总、主动担当的作用，责任单位要各司其职、自觉担当。

（四）加强宣传，营造氛围

各科室、单位要强化宣传鼓劲，充分利用报纸、电视、网站等各种信息媒介，多形式、多角度、多渠道总结推广典型经验，及时跟踪报道好做法、好机制、好成果。强化信息宣传工作机制，创新新闻宣传方式，发挥舆论导向作用，引导广大干部群众积极参与、敢抓善为、勇克难题，提升舆论引导效应，凝聚振兴发展各方力量，形成创新实干的浓厚氛围。

（五）严督严考，跟踪问效

对专项行动完成情况进行逐项考核、全面总结。坚持线上全过程督考，对标年度目标及序时节点内容完成情况，强化动态管理、全程监控。坚持线下跟踪督考，采取“四不两直”方式，深入各科室、部门，全方位、多角度、近距离，督任务、督进度、督成效，查认识、查责任、查作风，既看过程、更看结果，既看任务完成、更看落实成效，既看显绩、更看潜绩，既看为一线服务、更看为基层减负。

                    阜新市人力资源和社会保障局

          2020年5月11日