各县（区）人力资源和社会保障局，扶贫办、工会、妇联、残联，各县区就业和人才服务机构：

为全面落实党中央、国务院，省委、省政府稳就业和打赢脱贫攻坚战决策部署，集中帮扶农民工、就业困难人员等劳动者就业创业，特别是农村建档立卡贫困劳动力转移就业，满足企业和各类单位用人需求，根据省人力资源社会保障厅、省扶贫办、省总工会、省妇联、省残联《转发人力资源社会保障部国务院扶贫办五部门关于开展2020年春风行动暨就业援助月的通知》（辽人社函〔2019〕257号）要求，现将《阜新市2020年春风行动暨就业援助月实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

阜新市人力资源和社会保障局  阜新市扶贫开发领导小组办公室

阜新市总工会  阜新市妇女联合会  阜新市残疾人联合会   

2020年1月20日                   

（此件公开发布）
 

阜新市2020年春风行动暨就业

援助月实施方案

为贯彻落实省人力资源社会保障厅、省扶贫办、省总工会、省妇联、省残联《转发人力资源社会保障部  国务院扶贫办五部门关于开展2020年春风行动暨就业援助月的通知》（辽人社函〔2019〕257号）精神，集中帮扶农民工、就业困难人员等劳动者就业创业，特别是农村建档立卡贫困劳动力转移就业，满足各类用人单位用工需求，结合我市实际，制定如下实施方案。

一、活动主题

春风送真情   就业暖民心

二、活动时间

2020年1月上旬至2020年3月底。

三、服务对象

（一）有就业创业意愿的农村劳动力、农民工；

（二）就业困难人员、零就业家庭成员；

（三）农村建档立卡贫困劳动力；

（四）残疾登记失业人员；

（五）有用工需求的用人单位。

四、活动目的

（一）使服务对象了解就业政策和服务措施，掌握申请享受政策支持和服务的具体流程，使服务对象都能得到就业创业服务，符合条件的都能享受就业创业扶持政策。

（二）促进一批农村劳动者实现转移就业，帮扶一批就业困难人员实现就业，鼓励一批农民工等人员返乡下乡创业，服务一批企业满足用工需求。

（三）为服务对象带去党和政府的温暖与关怀，推动社会各界积极参与活动，全力确保就业局势保持稳定，不断增强广大劳动者幸福感和获得感。

（四）使农民工等服务对象了解相关法律法规和维权途径，进一步提高依法维护劳动经济权益的意识。

五、活动内容

（一）开展一次摸底走访调查。各县区要组织开展“就业访民生、听民情”活动，派出专门工作队、服务队，有针对性地深入社区、乡村走访服务对象，送温暖、拉家常、摸情况，做到人员底数清、就业需求清、技术水平清、就业意向清、创业诉求清。

（二）组织一系列招聘服务活动。一是开展现场招聘活动。根据我市劳动群体特点，特别是农村劳动力结构特点，市县（区）多渠道广泛收集适合服务对象的用人单位和岗位信息，结合本地实际和各部门职能优势特点，采取市县（区）联合、市、县区自办招聘会等多形式开展“送岗位、送信息、送服务”系列服务活动；充分利用市人力资源市场平台、场地等资源组织域内用人单位举办综合性、行业专场、专题招聘活动，创新招聘服务模式，增强活动实效；按人社部文件要求，在线下招聘现场统一使用“2020年春风行动暨就业援助月现场招聘会”名称，分类设置招聘专区，在醒目位置注明招聘行业、招聘对象，设置专门服务台，提供面对面咨询服务。二是举办远程互联网招聘会，开展远程招聘。利用现有的公共就业微信公众平台、乡镇、村级农村劳动力转移平台、阜新人力资源网站等途径广泛发布岗位信息，靶向推送岗位信息，促进精准匹配对接。

活动期间招聘会具体安排是：共举办26次现场招聘会，五部门于2月6日在市人力资源市场联合举行“阜新市2020年春风行动暨就业援助月活动启动仪式”。在人力资源市场举办23场 、市县区联合在阜蒙县、彰武县、清河门区各举办1场。阜彰两县、清河门区各独立举办2场，其它区至少各举办1场专场招聘会。

（三）实施新一轮政策宣传。在活动期间各部门要广泛开展政策宣传讲，重点介绍党中央、国务院对就业创业工作的高度重视，大力宣传鼓励支持农民工、就业困难人员、残疾人就业创业的政策措施，公布政策清单、服务清单和经办机构清单。发挥系统、行业优势、充分利用各种媒体集中开展政策宣传，创新宣传方式，通过公共场所、公共交通工具等各种途径推广播放就业政策小视频，有条件的部门、县区或通过网络、电话、电视等直播热线，即时解答群众政策咨询。

（四）推介一批就业创业项目。活动期间要推出一批具有本地特色的就业创业项目，吸引农民工、就业困难人员、残疾人积极参与。推广本地特色劳务品牌，积极对接市场需求，组织专门培训和外出务工，以我市的“阜新月嫂”、“阜新保安”等知名劳务品牌带动劳动者就业增收。公开发布、精准推送一批适合返乡农民工的创业项目、创业孵化载体名单、创业扶持政策，推动成功创业。

（五）打出一套就业援助组合拳。在日常援助工作基础上，进一步加大援助服务力度，帮助辖区内就业困难人员和建档立卡贫困劳动力规划就业路径。为符合条件的单位及个人落实就业援助各项补贴政策，鼓励用人单位更多吸纳就业困难人员就业，鼓励就业困难人员灵活就业、自主创业。开发一批公益性岗位，对难以就业的就业困难人员和建档立卡贫困劳动力予以托底安置。

（六）举办一组典型事迹报告会。在活动期间，组织农民工、就业困难人员、引领带动就业能人、返乡创业成功人士、建档立卡贫困劳动力以及残疾人中的劳动致富典型人物，围绕求职创业工作经历、致富经验和心得体会等举办巡回报告会。深入街道社区、乡村农户、生产一线面向各类劳动者讲述劳动者的故事，树立“劳动最光荣、幸福靠奋斗”理念，引发心灵共鸣，激发劳动脱贫、劳动致富内生动力。

（七）加强权益维护。市县（区）采取现场咨询解答、发放宣传资料、开辟网上专栏等多种形式和渠道广泛宣传劳动保障法律法规，多种方式提示招聘欺诈行为和有关求职陷阱。畅通维权渠道，公布全市各级劳动保障监察投诉举报电话及网络平台投诉地址。完善农民工权益保障多元化处理机制，加强用工指导和农民工权益维护，提高劳动力的法律意识、风险防范意识和权益保护意识，推动构建和谐劳动关系。

六、工作要求

（一）高度重视。2020年春风行动与就业援助月合并开展，要提高站位、加强部署，把活动作为稳就业、送温暖的重要举措，集中统一部署，发挥部门行业优势，做到既有部门分工又有工作合作，形成工作合力；要根据本地实际突出重点，便民便企，务求实效，力戒形式主义。

（二）精心组织。按照省人社厅等五部门通知要求，制定详细工作方案，明确工作目标、服务对象、活动内容等；要成立专门领导小组，明确部门职责分工，建立各级工作负责体系，精心安排，周密组织，加强工作保障和组织措施；充分利用市场化资源，用好线上线下资源，可登录中国就业网专栏、阜新人力资源网（网址：www.fxrcw.com）查询使用人力资源服务机构发布的岗位信息。

（三）做好安全防范。要落实安全生产要求，盯牢招聘会、宣讲会、报告会等人员密集场所，做好消防安全、安全保卫等工作，消除隐患，防范风险。

（四）广泛宣传发动。要组织市县新闻媒体跟进报道，多渠道、多形式、多角度、全方位宣传就业政策、宣传活动开展情况和所取得的进展、成果。进一步扩大活动影响力，打造知名品牌。可登录中国就业网下载活动宣传海报、就业创业政策短视频等宣传材料，在活动期间广泛使用宣传；要及时报送现场图片（附简要文字说明）、影音资料、新闻线索等，报送指定邮箱：lnjydd@126.com。

（五）及时统计总结。各县区人社、扶贫、工会、妇联、残联等部门要加强与上级部门和横向部门的沟通联系，及时做好活动总结、新闻报道、活动图片和统计报表上报工作，于2020年3月  27日前分别报送市级主管部门。

市就业服务中心联系电话：

人力资源市场0418-2817111  劳务输出0418-2819880

附件：

1、2020年春风行动暨就业援助月统计表（人力资源社会保障部门）

2、2020年春风行动暨就业援助月统计表（扶贫部门）          

3、2020年春风行动暨就业援助月统计表（工会组织）

4、2020年春风行动暨就业援助月统计表（妇联组织）

5、2020年春风行动暨就业援助月统计表（残联组织）

 附件1

2020年春风行动暨就业援助月统计表

（人力资源社会保障部门）

            县、区                                     填报时间：2020年  月  日  （单位盖章）

单位负责人：                审核人：        填表人：            联系电话：  

注：上述内容均为活动期间的统计数字。    

附件2

2020年春风行动暨就业援助月统计表

（扶贫部门）

 县、区                               填报时间：2020年  月   日  （单位盖章）

单位负责人：               审核人：     填表人：        联系电话：  

注：1.“跨地区有组织劳务输出人数”指活动期间，跨地级市以上总工会组织的劳务输出农村劳动者人数。

2.“接受创业服务人数”指在活动期间，在地级市范围内接受创业公共服务的农村劳动者人数。

附件3

2020年春风行动暨就业援助月统计表

（工会组织）

 县、区           填报时间：2020年  月  日         （单位盖章）

 单位负责人：                     审核人：       填表人：       联系电话：  

注：1.“跨地区有组织劳务输出人数”指活动期间，跨地级市以上总工会组织的劳务输出农村劳动者人数。

2.“接受创业服务人数”指在活动期间，在地级市范围内接受创业公共服务的农村劳动者人数。

附件4

2020年春风行动暨就业援助月统计表

（妇联组织）

               县、区                             填报时间：2020年  月  日  （单位盖章）

单位负责人：                    审核人：       填表人：        联系电话：  

注：

1.“跨地区有组织劳务输出女性人数”指活动期间，跨地级市以上妇联组织的劳务输出农村妇女劳动者人数。

2.“接受创业成功女性人数”指在活动期间，在地级市范围内接受创业公共服务的妇女劳动者人数。

附件5

“2020年春风行动暨就业援助月”活动情况统计表

（残联组织）

 县、区            填报时间：2020年  月   日     （单位盖章）

单位负责人：                     审核人：         填表人：          联系电话：  

注：上述内容均为活动期间的统计数字。